废弃电器电子产品处理基金为什么会收支失衡？

欢迎来到家电回收网，废弃电器电子产品处理基金为什么会收支失衡？一方面是因为预估报废量与实际报废量存在较大出入，另一方面也由于征收和补贴标准设置不太合理。
 

基金制度在设计的时候，估算每年的家电销售量大约为3亿台，报废量则为3000-4000万台。但实际运行中，销售量确实稳定在了3亿台左右，但报废量则增长到了2015年的7500万台。
 

而基金征收和补贴标准也是建立在预估报废量的基础上的。按照《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，国家对电器电子产品生产者征收7-13元/台的基金，电视机13元/台、电冰箱12元/台、电脑10元/台、空调和洗衣机7元/台。然后再按照电视机85元/台、电冰箱80元/台、洗衣机35元/台、空调35元/台、电脑85元/台的标准补贴拆解企业。
 

实际报废量为什么会比预估的量多出这么多？唐艳菊告诉《华夏时报》记者，主要原因是历史存量太大。废家电产生的历史很长，但基金是从2012年7月1日才开始征收的，收上来的钱不够弥补历史寄存下来的旧家电的拆解，就会出现缺口。
 

刚开始设计基金补贴标准的时候，没有想到我国历史上积累了这么多的废旧家电需要处理。同时，部分品类的补贴标准也稍微高了一些，综合原因导致了基金出现缺口。
 

如果没有基金补贴，废家电拆解企业是否一定就难以生存了？唐艳菊表示，废弃电器电子产品处理基金补贴不同于其他补贴，它是这个行业特殊属性所决定的特殊商业模式。欧盟、日本等地也都是实行生产者责任延伸制，由家电生产商家缴纳一定的基金，补贴拆解这些废家电的企业，不能生产企业光顾着卖钱，后端的处理就不管了，这样的模式也更加合理。
 

据了解，手机、电脑、洗衣机等电器的电路板中含有阻燃剂等有毒物，在退锡和加热过程会造成多氯联苯、二恶英、铅、汞和酚类等污染。如果不正规地处理，还可能造成锌、铜、镉等重金属污染和粉尘、苯系物等排放超标，威胁环境安全。
 

虽然随着近些年环保督察力度的加强，大批废家电拆解集散地都已经消失，或者规模大大减少了，但不能否认仍有少量零星的小作坊还在偷偷生产。如果正规拆解企业不做，确实存在废家电流入“地下拆解”，引发环境风险的隐患。
 

在大多数人看来生产者责任延伸制是国际通行的制度，也是未来趋势，这一制度本身并没有问题。目前之所以出现困难，主要是由于制度运行中一些技术和细节问题操作不当导致的，需要进行调整。从长远的角度看，现在只是生产者责任延伸制实行过程中遇到了一点点小挫折而已，困难是暂时的，也是难免的。

生产者责任延伸制的方向是对的，其他品类目前也在往这个方向走，如汽车、铅酸蓄电池和包装物等，未来还有可能进一步扩大产品品种和领域。
 

要解除这一难题除了尽快发放已公示废弃电器电子产品处理基金补贴外，还应该尽快建立基金补贴标准的动态调整机制，以降为主， 逐步实现基金收支平衡。同时，可以由环保部门主导，在全国范围内开展对非法私拆、乱拆废弃电器电子产品行为的专项整治活动，遏制非法拆解现象。
 

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